Türkiye, medikal turizm alanında küresel ölçekte en çok tercih edilen merkezlerin başında gelmektedir. Ancak bu sektörde yasal olarak yabancı hasta kabul etmek, sınır ötesi sağlık tanıtımı ve reklamı yapmak ve devlet desteklerinden yararlanabilmek için Sağlık Bakanlığı onaylı Uluslararası Sağlık Turizmi Yetki Belgesi alınması zorunludur.

26 Nisan 2025 tarihli ve 32882 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Uluslararası Sağlık Turizmi ve Turistin Sağlığı Hakkında Yönetmelik ve bu yönetmeliğin ardından gelen Danıştay yürütmeyi durdurma kararları, sektördeki başvuru kurallarını, aracı kuruluş yapılanmasını ve yasal yükümlülükleri doğrudan etkilemiştir.

Bu rehberde; güncel mevzuat ve yargı kararları çerçevesinde yetki belgesi alma süreçlerini, sağlık tesisleri ile aracı kuruluşların ayrışan yükümlülüklerini, tanıtım sınırlarını ve Ticaret Bakanlığı 5448 sayılı teşviklerini bulabilirsiniz.

26 Nisan 2025 tarihinde güncellenen sağlık turizmi yönetmeliği, sektördeki denetim standartlarını yeniden belirlemiştir.

Güncel Mevzuat: [26 Nisan 2025 Tarihli Uluslararası Sağlık Turizmi ve Turistin Sağlığı Hakkında Yönetmelik (PDF İndir)]

Mülga (Eski) Mevzuat: [13 Temmuz 2017 Tarihli Yönetmelik (PDF İndir)]

Başvuru ve Denetim Ekleri: [Yönetmelik Ek Dosyaları ve Formlar (PDF İndir)]

Sağlık Turizmi Yetki Belgesi Nedir ve Neden Zorunludur?

Sağlık Turizmi Yetki Belgesi, yurt dışından Türkiye’ye tedavi veya sağlık hizmeti almak amacıyla gelen uluslararası sağlık turistlerine hizmet sunacak sağlık tesislerine (Sağlık Bakanlığı tarafından) ve aracılık hizmeti verecek tüzel kişiliklere (USHAŞ tarafından) verilen resmî yetkilendirme belgesidir. Bu belgeye sahip olmayan kişi ve kuruluşların sağlık turizmi faaliyeti yürütmesi, yurt dışına yönelik sağlık tanıtımı/reklamı yapması ve devlet teşviklerinden faydalanması kanunen yasaktır.

Güncel Mevzuatla Gelen Temel Değişiklikler ve Yargı Kararları

İnternette yer alan pek çok kaynakta hâlen yürürlükten kalkan 2017 tarihli eski yönetmeliğin hükümleri bulunmaktadır. Yürürlükteki mevzuat ve yargı kararlarıyla kesinleşen kritik noktalar şunlardır:

• Komplikasyon Sigortası Zorunluluğunun Kaldırılması: Yeni yönetmelikte ameliyathane ortamında yapılacak cerrahi işlemler için getirilen zorunlu komplikasyon sigortası şartı, Danıştay 10. Dairesi’nin verdiği yürütmeyi durdurma kararı doğrultusunda yasal bir zorunluluk olmaktan çıkmıştır. Başvuru ve denetim süreçlerinde bu sigortanın yaptırılmamış olması yetki belgesi alımına engel teşkil etmemektedir.

• Aracı Kuruluşlarda USHAŞ Yetkisi: Aracı kuruluşların (asistan/acenteler) yetki belgesi başvurularını kabul etme, inceleme, düzenleme ve yıllık denetim yetkisi doğrudan USHAŞ (Uluslararası Sağlık Hizmetleri A.Ş.) bünyesine devredilmiştir.

• Acentelik Şartının Esnetilmesi: Aracı kuruluşların bizzat seyahat acentesi olması şartı kaldırılmış; ulaşım, konaklama ve transfer hizmetlerini yetkili A grubu seyahat acenteleri üzerinden sözleşmeyle yürütebilmelerine imkan tanınmıştır.

• EKİP ve HealthTürkiye Entegrasyonu: Sağlık tesisleri başvurularını Bakanlığın EKİP platformu üzerinden gerçekleştirmekte; görevlendirilen yabancı dil bilen birim personeli ve sorumlu yöneticilerin HealthTürkiye Portalı’na kaydı zorunlu tutulmaktadır.

• TÜSKA Akreditasyonu ve Sertifikasyon: Hastaneler, tıp merkezleri, laboratuvar ve diyaliz merkezleri için TÜSKA akreditasyonu zorunlu hale getirilmiştir (31/12/2026 tarihine kadar uyum süresi tanınmıştır). Diğer sağlık kuruluşlarının ise Bakanlık sertifikası alması gerekmektedir.

Sağlık Tesisleri İçin Yetki Belgesi Alma Şartları

Muayenehane, poliklinik, tıp merkezi ve hastaneler için aranan asgari şartlar şunlardır:

1. Uluslararası Sağlık Turizmi Birimi

Tesis bünyesinde yabancı hastanın kabul, kayıt, tedavi, faturalandırma ve taburculuk süreçlerini koordine edecek bir birim kurulmalıdır:

• Birimde görev alacak personelden en az birinin yabancı dil yeterliliğini belgelemesi gerekir (ÖSYM/YÖK denkliği olan sınavlardan en az 65 puan veya Avrupa Dil Portfolyosu B2 düzeyi).

• Görevlendirilen personel bilgileri EKİP üzerinden İl Sağlık Müdürlüğüne ve HealthTürkiye portalına kaydedilmelidir.

2. Yazılım ve Bilgi Güvenliği (SBYS – KVKK)

• Sağlık Bakanlığı Kayıt Tescil Sistemi’ne (KTS) entegre bir Sağlık Bilgi Yönetim Sistemi (SBYS) kullanımı şarttır.

• Hasta verileri 6698 sayılı KVKK ve ilgili mevzuat hükümlerine uygun şekilde merkezi sağlık veri sistemine aktarılmalıdır.

3. Başvuru ve Denetim Süreci

• Başvuru dosyası EKİP platformu üzerinden İl Sağlık Müdürlüğüne iletilir.

• Dosya ön incelemesi 15 iş günü içinde tamamlanır (varsa eksiklikler için 30 iş günü süre verilir).

• Evrakları uygun bulunan kuruluş, İl Sağlık Müdürlüğü denetim ekibi tarafından yerinde incelenir.

• Saha incelemesi uygun bulunan dosya Sağlık Bakanlığına gönderilir ve Bakanlıkça Uluslararası Sağlık Turizmi Yetki Belgesi tanzim edilir.

Aracı Kuruluşlar İçin Yetki Belgesi Kriterleri (USHAŞ Başvurusu)

Uluslararası hastalara danışmanlık, ulaşım, konaklama ve sağlık kuruluşu organizasyonu sunan aracı şirketler için temel kriterler:

• Doğrudan USHAŞ Başvurusu: Aracı kuruluş yetki belgesi başvuruları doğrudan USHAŞ’a yapılır ve yerinde incelemeler USHAŞ heyetlerince yürütülür. Özellikle aracı kuruluşların USHAŞ yetki belgesi alma süreçleri artık çok daha titiz yürütülmektedir.

• 7/24 Kesintisiz Çok Dilli Çağrı Altyapısı: Gelen talepleri karşılamak amacıyla en az iki yabancı dilde 7/24 esasına uygun çağrı merkezi altyapısına sahip olunmalı ya da bu altyapıyı sağlayan onaylı bir çağrı merkezinden hizmet alınmalıdır.

• Seyahat ve Transfer Hizmetleri: Konaklama ve ulaşım faaliyetleri bizzat veya 1618 sayılı Kanun kapsamında yetkili A grubu seyahat acenteleriyle yapılacak sözleşmeler vasıtasıyla yürütülmelidir.

• Yetkili Sağlık Tesisleri ile Protokol: Aracı kuruluşlar yalnızca yetki belgesine sahip ruhsatlı sağlık tesisleriyle resmî protokol imzalayarak hasta yönlendirebilir.

• Personel Kaydı: Görevlendirilen personeller Portala kaydedilir; bir personel aynı anda ikiden fazla aracı kuruluşta görev alamaz.

Tanıtım ve Bilgilendirme Kuralları: Nelere Dikkat Edilmeli?

Sağlık turizmi tanıtım faaliyetleri, 29 Temmuz 2023 tarihli Sağlık Hizmetlerinde Tanıtım ve Bilgilendirme Faaliyetleri Hakkında Yönetmelik hükümleri doğrultusunda sıkı kurallarla denetlenmektedir:

• Yurt İçi Talep Oluşturma Yasağı: Sağlık turizmi tanıtımları Türkiye sınırları içinde talep oluşturacak şekilde veya Türkçe dilinde yapılamaz. Tanıtımlar doğrudan hedef ülkenin dillerinde veya İngilizce hazırlanmalıdır.

• Web Sitesi Standartları: Kuruluşların yabancı dil seçeneği bulunan kurumsal bir internet sitesi olmalıdır. Sitede kullanılan unvan, ruhsat/yetki belgesindeki resmî ticaret unvanıyla birebir örtüşmelidir. Alınan akreditasyon veya sertifikalar sitede güncel tarihiyle sergilenmelidir.

• Tıbbi Etik ve Bilgilendirme: Tıbbi içerikli paylaşımlar yalnızca hekim veya yetkili sağlık mensuplarınca yapılabilir. Mevzuatta izin verilmeyen uygulamalara yer verilemez; talep yaratıcı sloganlar ve yanıltıcı içerikler kullanılamaz.

Ticaret Bakanlığı 5448 Sayılı Sağlık Turizmi Teşvikleri

Uluslararası Sağlık Turizmi Yetki Belgesi alan sağlık tesisleri ve aracı kuruluşlar, Ticaret Bakanlığı tarafından sağlanan sağlık turizmi teşvikleri ve hibe desteklerinden yararlanabilmektedir.

Sıkça Sorulan Sorular

Sağlık turizminde komplikasyon sigortası yaptırmak zorunlu mu? Hayır. 26 Nisan 2025 tarihli yönetmelikte cerrahi işlemler için getirilen bu zorunluluk, Danıştay 10. Dairesi’nin verdiği yürütmeyi durdurma kararı sonrasında yasal zorunluluk olmaktan çıkmıştır. Ruhsat ve yetki belgesi alma süreçlerinde bu poliçe zorunlu tutulmamaktadır.

Muayenehaneler sağlık turizmi yetki belgesi alabilir mi? Evet. B2 düzeyinde yabancı dil bilen personel istihdam eden, SBYS yazılım entegrasyonunu tamamlayan ve Bakanlığın asgari standartlarını sağlayan serbest hekim muayenehaneleri yetki belgesi alabilmektedir.

Sağlık turizmi yetki belgesi ne kadar sürede çıkar? Başvuru evraklarının eksiksiz teslim edilmesi, EKİP/USHAŞ ön incelemesi ve yerel denetim komisyonunun saha incelemesi dahil olmak üzere süreç ortalama 4 ila 8 hafta içinde sonuçlanmaktadır.

Yetki belgesi başka bir firmaya veya hekime devredilebilir mi? Hayır. Yönetmeliğin 5. maddesi 5. fıkrası gereğince Uluslararası Sağlık Turizmi Yetki Belgesi hiçbir koşulda devredilemez. Açılacak her yeni şube veya merkez için ayrı yetki belgesi alınması zorunludur.

Belge olmadan yurt dışına sağlık reklamı verilebilir mi? Hayır. Meta, Google ve diğer uluslararası dijital reklam mecraları Türkiye çıkışlı sağlık reklamlarında resmî yetki belgesini doğrulamaktadır. Belgesiz tanıtım yapmak hem reklam hesaplarının kapatılmasına hem de ilgili bakanlıklarca idari yaptırım uygulanmasına yol açar.

Yazar Hakkında

İlhan Diktaş & Erman Şengül | RuhsatKlinik Kurucu Ortakları

Sağlık Bakanlığı mevzuatı, muayenehane ve poliklinik ruhsatlandırma süreçleri, mimari yerleşim uygunluğu, tıp merkezi dönüşümleri ve sağlık turizmi yetkilendirme danışmanlığı alanlarında sağlık profesyonellerine stratejik ve operasyonel çözümler sunmaktadır.